Вечная война со свалками и мост, который не могут построить: кто управляет Воловским районом

Воловский район находится на юго-востоке Тульской области. Его площадь — около 1074 квадратных километров. В 2025 году здесь жили примерно 13,5 тысячи человек. В состав территории входят 119 населенных пунктов, административный центр — поселок Волово. В конце 2025 года район преобразовали в муниципальный округ.

Район образовали в 1924 году. Территория в основном сельскохозяйственная: здесь выращивают зерновые культуры, работают предприятия агропромышленного комплекса. Одно из крупнейших предприятий — «Воловский бройлер».

Сейчас муниципалитет возглавляет Сергей Пиший. Главой администрации Воловского района он стал в 2014 году. После преобразования района в округ в декабре 2025 года Пиший стал главой Воловского муниципального округа.

В 2021 году стало известно о предаварийном состоянии моста в Борятино, а в 2025-м сооружение частично обрушилось.

Сергей Юрьевич Пиший родился 3 марта 1978 года в Киеве.

В 2010 году окончил Тульский государственный университет по специальности «Менеджмент организации», получил квалификацию менеджера.

До назначения главой администрации Пиший работал в администрации Воловского района. В 2012 году он занимал должность председателя комитета экономики и имущественных отношений.

В 2014 году Пиший стал главой администрации Воловского района.

Пиший также был секретарем местного отделения партии «Единая Россия» в Воловском районе и входил в региональный политический совет партии.

В декабре 2025 года после преобразования района в муниципальный округ Пиший стал главой Воловского муниципального округа. В этой должности он находится с 18 декабря 2025 года.

Как и другие российские чиновники, глава администрации Воловского района сейчас не публикует свежую декларацию о доходах. В конце 2022 года соответствующий указ подписал президент Владимир Путин. Согласно указу № 968, на период проведения специальной военной операции и до издания соответствующих нормативных актов сведения о доходах, расходах и имуществе чиновников не размещаются в интернете и не предоставляются СМИ для публикации.

Поэтому последние подробные сведения о доходах Сергея Пишего относятся к 2021 году. В декларации за тот год он указал доход в размере 1 392 462 рублей. Это около 116 тысяч рублей в месяц. В собственности или пользовании у него были указаны жилой дом площадью 113 квадратных метров, два земельных участка общей площадью 2470 квадратных метров и один автомобиль.

Для сравнения: в 2018 году Пиший задекларировал 1,2 миллиона рублей дохода. Тогда у него были указаны дачный участок площадью 1184 квадратных метра, треть квартиры площадью 66 квадратных метров и автомобиль Mazda 6.

Одна из перманентных проблем района, с которой из года в год борется Сергея Пиший — незаконные свалки, которые регулярно находит прокуратура. Еще в ноябре 2019 года прокуратура нашла на территории района две несанкционированные свалки. Представление главе администрации внесли тогда же.

Одну из свалок администрация убрала, а вторая, в деревне Озерки, осталась. В результате прокуратура обратилась в суд. В мае 2020 года Богородицкий районный суд обязал администрацию Воловского района ликвидировать свалку в течение пяти месяцев. Суд указал, что наличие отходов нарушает права жителей на благоприятную окружающую среду.

В апреле 2025 года прокуратура снова проверила район после обращения жителей и обнаружила стихийную свалку в песчаном карьере примерно в пяти километрах от трассы М-4 «Дон — Волово — Теплое». Главе администрации внесли представление, а в отношении должностного лица возбудили административное дело за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

В апреле 2026 года прокуратура вновь вмешалась из-за свалки — на этот раз возле контейнерной площадки у дома № 49 на улице Сентемова в Волово. Там обнаружили ветки, автомобильные покрышки, бытовой и строительный мусор. Проверку провели после обращений местных жителей.

Еще одну незаконную свалку в 2026 году нашли в трех километрах от деревни Озерки-2 по направлению к поселку Садовый. Там лежали бытовой мусор, отходы зерна и доски. Прокуратура установила, что территориальное управление администрации не приняло своевременных мер по выявлению и ликвидации свалки. В адрес руководителя внесли представление, а также возбудили административное дело.

В общем, свалки — настоящее проклятие района, появляются быстрее, чем их убирают.

Еще одна громкая и неприглядная история связана с мостом через реку Сухая Плота в селе Борятино.

В 2021 году администрация заказала независимую экспертизу состояния сооружения. Как позже рассказывал Пиший губернатору Дмитрию Миляеву, экспертиза тогда признала мост предаварийным.

31 января 2025 года на мосту появилась трещина. Сначала движение грузового транспорта ограничили, оставив возможность проезда легковых автомобилей и прохода пешеходов. После новой экспертизы в начале марта движение транспорта полностью запретили. А вскоре часть моста обрушилась.

Для жителей Борятино это означало серьезные неудобства. Объезд составляет около 15 километров. В селе на тот момент жили 202 человека, в том числе 109 пенсионеров и девять детей. Школьников и дошкольников пришлось возить по альтернативному маршруту.

История особенно показательна из-за сроков: о предаварийном состоянии моста администрация знала с 2021 года, но полноценное решение проблемы появилось уже после того, как на сооружении возникла трещина и движение пришлось закрыть.

В 2026 году реконструкцию моста в Борятино включили в планы. То есть моста всё еще нет.

Еще одна проблема района, которая так и не решается главой администрации  — организация отдыха на пляже в деревне Толбузино.

В июне 2024 года прокуратура проверила пляж и обнаружила, что там не были обозначены границы зоны купания, отсутствовали медицинский пункт и спасательная станция с наблюдательной вышкой. Главе администрации внесли представление.

Через год прокуратура снова проверила тот же пляж. Нарушений оказалось немало: не был определен участок для людей, которые не умеют плавать, отсутствовали медпункт и спасательный пост, не были отремонтированы понтон и кабины для переодевания, не установлены душевые и урны. Акваторию также не очистили от водных растений.

Таким образом, проблемы с одним и тем же пляжем прокуратура находила два года подряд.

Если в 2020 году консолидированный бюджет района составлял 416,2 миллиона рублей, то бюджет Воловского муниципального округа на 2026 год составил уже 862,5 млн рублей. Правда, больше половины из этих денег — различного рода субсидии, район глубоко дотационный.

Более 81,6% расходов округа в 2026 году придется на образование и культуру, а также общегосударственные вопросы.

Крупнейший работодатель в районе — птицефабрика «Воловский бройлер». Еще в 2024 году власти Тульской области сообщали о планах расширения «Воловского бройлера»: в 2025-м на предприятии собирались построить шесть новых птичников на 3,5 млн голов. После реализации проекта производство мяса птицы должно было вырасти до 50 тыс. тонн в год. Подтверждения того, что все шесть объектов построили и ввели в эксплуатацию, нам найти не удалось. Однако по косвенным признакам можно предположить, что проект не был завершен.

Финансовые показатели предприятия, увы, не радуют. Согласно бухгалтерской отчетности, с 2020 года «Воловский бройлер» ежегодно получает чистый убыток. За 2020–2025 годы его суммарный размер составил около 4,5 млрд рублей. В 2024 году предприятие получило 5,7 млрд рублей выручки и 950,3 млн рублей чистого убытка, а в 2025-м — 6,2 млрд рублей выручки при убытке в 472 млн рублей.

Проблемы возникали и с расчетами по обязательствам. В мае 2025 года сообщалось о 25 исках к предприятию на 58 млн рублей с начала года, налоговой задолженности примерно в 40 млн рублей и 116 судебных делах, в которых «Воловский бройлер» выступал ответчиком, на общую сумму 303 млн рублей.

В 2026 году к финансовым проблемам добавилась ситуация с задержкой зарплат. Несколько месяцев сотрудники предприятия не получали деньги. После вмешательства прокуратуры им выплатили более 69 млн рублей, а следственные органы возбудили уголовное дело о полной невыплате заработной платы. В сентябре суд избрал генеральному директору предприятия меру пресечения в виде запрета определенных действий.

При этом само производство по делу продолжается.

Судя по сообщениям о встречах с жителями и вмешательствам прокуратуры, среди наиболее заметных проблем Воловского района — дороги, вода, благоустройство, состояние общественных пространств и вывоз мусора.

В 2025 году жители обращались к главе округа в том числе по вопросам аварийного моста в Борятино и других проблем инфраструктуры. После обрушения моста отдельно пришлось решать вопросы транспортной доступности села.

В 2026 году жители Баскаково просили привести в порядок дорогу между стадионом и частными домами, устранить порыв водопровода и установить дорожные знаки.

При этом часть проблем жители решают не только через администрацию. В 2025–2026 годах именно обращения граждан становились поводом для прокурорских проверок незаконных свалок.

Администрация Воловского муниципального округа находится в поселке Волово на улице Ленина, 48.

Телефон администрации: +7 (48768) 2-11-44. Этот же номер указан для связи с администрацией муниципалитета.

В администрацию можно обращаться по вопросам дорог, водоснабжения, благоустройства, ЖКХ, муниципального имущества и другим вопросам местного значения.

Остальные материалы рубрики «Кто здесь власть?» читайте в нашем сюжете.